农村养老保险基金投资研究

内 容 摘 要

我国农村养老保险制度仍然存在缺乏有效的法律保障，管理效率底下，保险覆盖率低以及地区发展不平衡等问题。我国是一个农业大国,农业经济的发展在我国国民经济的发展处于非常重要的地位,而农村金融的发展是农业经济发展的关键所在。在市场经济的体制下,经济发展的速度和效率由金融决定,当金融的作用不能很好的发挥时,资本投资不足和金融资源利用率低的问题就会出现,影响经济的发展。现在我国农业属于弱势产业,在我国国民经济发展中处于薄弱环节。由于农业的投资周期长、风险高、收益比低等缺点,导致农业资金的投入不足、基础脆弱的状况没有改变,即农村金融市场不活跃,造成农村金融市场发展的滞后性。中国是一个人口的大国，正在处于社会、经济、环境的全面调整转型阶段，相较于其他国家，我国将承受更为巨大的养老压力。并且，作为农业大国的中国来说，我们发现农村的养老问题更加严峻,农村的老龄化程度比城市老龄化更加严重，如何解决好中国农村的养老问题将直接影响到中国的未来发展。

但是，伴随着我国农村集体经济的消失，传统以家庭养老、土地养老为主的农村养老保障体系面临着供给不足的危机，严重阻碍了农村养老保险制度的发展。只有实现农村养老保险基金的保值增值，才能保证基金的可持续性支付能力，而实现农保基金保值增值必须以有效的投资运营为前提。 目前，我国农村养老保险基金的投资渠道较为单一，投资标准低，投资结构不合理，长远看来必然影响我国农村养老保险制度的发展和长期给付能力，影响我国三农政策及和谐社会的构建，因此，研究和构建农村养老保险基金多元化的投资机制是十分必要的。城乡养老保险一体化的逻辑起点与伦理基础在于保障人权，充分体现了正义与公平。在社会保障体系中，养老保险是重要组成部分。但是，城乡二元结构的客观存在，使农民与城镇居民在养老保险权益上存在明显不平等性，阻碍了社会主义新农村的有效建设。本文分析了城乡养老保险一体化的实施意义，并在此基础上提出了构建策略。

[关键词]：农村金融市场；新农保；投资模式；保值增值；多元化；一体化发展；社会主义新农村

目       录

1 导论4

1.1 研究的背景和意义4

1.1.1研究背景4

1.1.2研究的目的和意义5

1.2 城乡养老保险一体化实施的意义5

1.2.1 政府与国家职责所在5

1.2.2 体现正义和公平6

1.2.3 有利于促进经济发展6

1.3 城乡养老保险一体化策略7

1.3.1 政府划分职责权限7

1.3.2 转移剩余劳动力7

2 农村养老保险存在的问题8

2.1 运营层次低8

2.2 缺乏规范化管理8

2.3 保值增值能力较弱9

3 国外与国内的兼容9

4 解决方式及对策建议10

5 结论与建议11

参 考 文 献12

致谢13